2026-09-08高铁重塑时空，湾区重构腹地。当“广清城际+高铁一小时生活圈”把清远进一步拉进大湾区日常半径，深清（深圳—清远）旅游协同不再只是线路拼接，而是区域角色、产业分工与消费逻辑的重新排布。
作为拥有二十余年城乡建设实践经验、教授级高级工程师GVL 怡境国际集团董事长彭涛，与广东文旅学术及行业专家、深圳职业技术大学旅游发展研究所所长胡卫华教授联合撰写的《高铁一小时生活圈下深清旅游协同发展的建议》刊发于《清远日报》2026年09月03日 A04 版“理论”周刊第16期。文章从“清远服务”品牌引领、农文旅体康商融合、新赛道新业态突破、利益共享机制与数智化赋能等维度，提出把清远“大湾区魅力后花园”的形象定位转化为现实竞争力的系统路径——这也是怡境继中山“产城人×产文商旅”议题之后，在大湾区城乡协同命题上的又一次一线发声。
彭 涛Peter Peng
GVL怡境国际集团董事长
带领GVL怡境国际集团实现从规划设计专业公司（2000—2015）到设计文旅双线并行企业（2015—2025），到城乡发展一体化解决方案服务商（2025至今）的跃升。
园林专业教授级高级工程师、中国建筑学会会员、广州市第十六届人大代表、广州市工商联（总商会）执行委员、广东省旅游协会副会长、广州市空间设计协会（羊城设计联盟）会长、中南林业科技大学校友企业家联谊会会长。曾获广东省十大风景园林师、中国最佳文旅创新人物。
胡卫华
深圳职业技术大学旅游发展研究所所长
教授、博士、硕士生导师、青年珠江学者、国家旅游业青年专家、中国旅游景区协会专家委员会委员、广东省乡村旅游协会副会长、广东省旅游资源开发专家库专家、广东省乡村休闲产业智库专家。
《高铁一小时生活圈下深清旅游协同发展的建议》
《清远市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出坚持以文塑旅、以旅彰文,做好“山、水、林、泉”文章,推进农文旅体康商融合发展,全力打造粤港澳大湾区乃至全国旅游度假目的地,建设旅游强市。近期清远市召开服务业大会,部署服务业扩能提质攻坚战,提出做强城市消费承载能力,放大全域文旅康养优势,做优“现代化岭南山水名城、大湾区魅力后花园”核心IP,抢抓银发经济、低空经济、票根经济新赛道,深化“联广融湾”对接赋能,为深清旅游协同发展指明了实践方向。高铁一小时生活圈的成型,推动了客流、资本、信息跨区域快速流动。深圳作为粤港澳大湾区核心都市,集聚海量休闲度假消费需求、旅游市场主体与数字营销资源；清远是大湾区北部生态屏障,旅游资源得天独厚,作为广东陆地面积最大的地级市,是大湾区客流北上的首选之地。推动深清旅游协同高质量发展,既是落实大湾区旅游一体化布局的现实需要,也是粤北地区融湾崛起、释放生态价值,拓展服务消费的重要路径。
当前深清旅游协同发展存在的问题
一是“快进”有余、“慢游”配套短板突出。清远市域面积1.9万平方千米,但只有清远、英德西两座高铁站。从车站到古龙峡、英西峰林、千年瑶寨等核心景区,存在公共交通班次不足、旅游专线覆盖不全、导引标识不清的问题,“最后一公里”影响游客体验。例如,笔者前不久就遇到了晚上七点出英德西站,在网络平台打车前往英西峰林等半个小时无人接单的窘境。
二是信息数据共享不畅通。深圳游客规划清远旅游行程,往往要反复切换不同小程序、重复注册账号。交通联网与服务割裂的反差,直接削弱了高铁一小时生活圈的便利感。
三是协同机制偏松散,重短期推介轻制度设计。当前深清合作多集中于文旅推介会、旅行社客源互送等短期活动,常态化统筹协调机制尚不健全。清远五大核心文旅IP———激情漂流、亲情温泉、壮瑶风情、户外运动、清远长隆———与深圳的都市文旅、演艺赛事、邮轮经济等尚未形成有机的产品矩阵。
四是产业联动层次不高,联合运营、产业链共建的深度项目偏少。清远优质农特产品、非遗文创,未能有效借助深圳平台做大文旅消费增量,高铁票根、联票等流量也尚未完全转化为产业优势。
五是人才要素双向流动不畅。清远文旅行业高端运营策划、数字营销人才缺口较大；深圳文旅专业人才缺少向粤北流动的渠道,产教融合、智库共建机制尚未常态化,人才短板制约产品创新与服务提质。
深化深清旅游协同发展的建议
第一,构建“高铁+旅游”协同机制,打造高铁一小时文旅生态圈。推动深圳北站、福田站等与清远高铁站点间的周末专线常态化开行。创新推出“高铁票根+清远文旅”消费场景,凭高铁票享受景区门票、酒店民宿、特色餐饮等优惠,让车票变门票、过客变留客。
第二,精准对接深圳客群需求,做强“大湾区魅力后花园”IP。针对深圳家庭客群、年轻白领群体,开发“两天一夜”“三天两夜”周末度假产品,推动清远旅游从过境一日游向过夜深度游转型。清远市服务业大会明确提出要“抢抓银发经济”新赛道机遇,要对接深圳庞大的银发消费市场,升级清远康养服务品质。可依托清远温泉、森林、中医药等资源,发展壮瑶医药康养、森林疗愈、气候康养等业态,共建“候鸟式”康养旅居目的地,将清远的生态优势转化为康养产业竞争力。
第三,以新赛道激活新增长点,培育深清协同新动能。清远市服务业大会明确提出抢抓低空经济、票根经济等新领域新赛道机遇,深清协同应率先在这些领域破题。深圳拥有国内领先的低空应用企业,两地可以探索共建低空旅游示范项目,开发热气球空中观景、航空研学旅游等项目。探索发展票根经济,推动景区和赛事(如粤超、粤BA等)门票、温泉套票、民宿套餐与深圳商圈、地铁、工会福利场景联动。
清城区全球民宿征集大赛设计研讨会圆满在怡境举办
清远北江左岸·十九福地项目规划总图
“高质量推进广清一体化·老广游清远”活动现场图
第五,探索“利益共享”的可持续协同动力机制。在清远筛选一批资源禀赋好、发展意愿强的乡村,试点“湾区企业+清远村集体+本地村民”的共富型开发模式,让村民以房屋、土地、民俗技艺等入股,获得租金、股金、薪金等多重收益。并将旅游收益的一定比例反哺于生态保护与乡村建设,形成“保护促旅游、旅游反哺保护”的良性循环。此外,还可以联合粤港澳大湾区中小学校、科普机构,开发“湾区上课+清远实践”的研学旅游产品,将瑶族非遗、英德红茶、清远一桌菜等转化为青少年可参与、可体验的研学课程。
第六,强化数字科技赋能,以数智化手段提升“清远服务”品牌价值。发挥深圳数字产业优势,助力清远推进智慧景区、智慧民宿建设。例如,升级“悦清远”微信小程序,提升AI导游、客流预测、低碳出行导航等智慧旅游服务质量评价和投诉快速处理机制。还可充分发挥深圳国际传播的经验,将清远文旅资源纳入深圳面向国际市场的推广体系,吸引更多境外游客经深圳中转赴清远深度体验。
高铁一小时生活圈为深清旅游协同发展提供了广阔空间。清远应以“清远服务”品牌为引领,以农文旅体康商融合发展优势为依托,以新赛道新业态为突破口,加快构建深清旅游协同发展新格局,真正把“大湾区魅力后花园”从形象定位转化为现实竞争力,为清远服务业扩能提质注入强劲动力。
(作者胡卫华系深圳职业技术大学旅游发展研究所所长、教授；彭涛系广州怡境规划设计有限公司董事长、广州市空间设计协会会长)
FAQ栏目
我们将通过对话怡境大咖、主创设计师、行业专家，拆解标杆文旅与设计项目的业务逻辑、设计思路、落地难点等前沿实践。本期特邀GVL怡境国际集团董事长彭涛前来分享。
Q1:文章对清远文旅产业提出了哪些具体建议？
彭涛：文章提出了六条具体建议：第一，构建“高铁+旅游”协同机制，打造 “高铁一小时文旅生态圈” ；第二，以新赛道激活新增长点，探索低空旅游、票根经济等新兴领域；第三，以数智化手段提升“清远服务”品牌价值；第四，搭建产教融合立体推进、政校企行四方联动的人才培育体系；第五，探索 “利益共享”的可持续协同动力机制，包括“深圳企业+清远村集体+本地村民”的共同发展模式。第六，强化数字科技赋能，提升 “清远服务” 品牌价值。
Q2:文章提到怡境在清远做了哪些实践？
彭涛：文章重点提到了三个实践。一个是“广清一体化暨老广游清远系列项目” ，这个项目创新了 “政府引导、市场主导、有效激励、社会参与”的帮扶模式，助力广清产业共建、消费拉动、就业（教育）帮扶“三驾马车”协同推进。另一个是清城区主办的民宿征集大赛，这个活动有效整合了 “政校企行”四方资源，不仅提升了当地民宿设计和运营管理水平，还链接了实习、就业和创业机会。第三个是“北江左岸”东城十九福道的策划，怡境文旅团队今年为东城街道因地制宜完成了 “一环道+四大主题片区”的总体布局，为清城区提供了一个系统性、可落地的文旅发展蓝图。
Q3:怡境文旅能解决哪些核心难题？
彭涛：怡境拥有城乡发展一体化解决方案服务商的全域统筹能力，重点解决三大难题：
商业闭环问题：通过商业策划前置，保证项目具备可持续的商业逻辑，避免“建成即闲置”的困境；
流量吸引问题：依托集团25年设计基因，打造高审美、高颜值、可沉浸互动的的空间产品，引爆自然流量；
招商落地问题：10年文旅经验积累的完整资源生态圈，可有效整合投资方、运营商、品牌方，解决招商难运营难的问题。
Q4：怡境文旅的核心业务范围包括哪些？
彭涛：怡境提供文旅项目的全程全链服务，涵盖战略咨询顾问、商业策划、概念规划、综合设计（景观/建筑/室内/软装/IP产品）、EPC落地工程建设、招商运营咨询及项目品牌营销等环节。
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